研究背景与问题

地方性税收优惠作为地方政府推动区域经济发展的关键手段，在短期内对经济增长起到了积极的促进作用。然而，这种税收优惠策略在实施过程中，也引发了地区间市场分割的担忧，与构建全国统一大市场的目标相悖。本研究旨在探讨地方性税收优惠对地区间市场分割的影响，以及其背后的作用机制。

研究方法

本研究采用2008—2020年全国税收调查数据和地级市面板数据，运用计量经济学方法对地方性税收优惠与地区间市场分割之间的关系进行实证分析。具体而言，通过构建面板数据模型，控制了其他可能影响市场分割的因素，如经济发展水平、产业结构、基础设施等，以准确评估地方性税收优惠对市场分割的影响。

核心结果

研究结果表明，地方性税收优惠在短期内对经济增长具有显著的促进作用，但同时也加剧了地区间市场分割。具体来看，地方性税收优惠通过降低企业税负、提高企业盈利能力，从而吸引更多企业入驻优惠地区，导致资源在地区间的不均衡分配。此外，地方性税收优惠还通过影响市场准入门槛、市场规则和竞争格局，进一步加剧了市场分割现象。

结论与意义

本研究揭示了地方性税收优惠在促进经济增长与加剧市场分割之间的矛盾关系，为政策制定者提供了有益的参考。首先，地方性税收优惠策略应更加注重长期效应，避免短期行为对市场分割的负面影响。其次，政策制定者应关注地区间市场分割问题，通过优化税收政策，促进全国统一大市场的构建。最后，本研究为后续研究提供了新的视角和思路，有助于深入理解地方性税收优惠与市场分割之间的关系。